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清华大学能源环境经济研究所所长张希良
应把间接排放纳入企业碳排放考核
  新闻来源:石油商报 2023-04-26 14:57  

  我国在碳市场建设中的理论创新主要有两点,一是我国碳市场不是基于总量的碳市场,而是一个基于强度的碳市场。

  基于总量的碳市场要求碳市场覆盖的企业碳排放绝对下降。我国碳市场覆盖两大行业,一个是发电行业,一个是工业行业,这两个行业目前还不具备整体碳排放绝对下降的条件,需要允许它有一个上升的一个空间,所以选择基于总量的碳市场是不行的,条件不具备。

  我们选择基于强度的碳市场,一方面可以尽量降低参与企业的成本,避免相关产品的价格上升过高,通过控制强度,也可以有效控制碳排放增量增加的趋势,是比较适合我们国家的国际创新。

  二是国家碳市场管的是排放,除了直接排放、限制排放以外,也管电力和热力消费相关的间接排放。目前,全国50%的地区还是使用煤发电,电力行业结构优化很重要,节电的责任怎么分担?

  这是一个很大的问题,电力的供应商应有减排的责任,电力的需求方和电力的消费方也应有责任,在控制碳排放的时候,应把间接排放也纳入企业碳排放考核中,这样可以做到供需双方平衡,能有效提高我们国家碳市场的作用效果。

  我国碳市场的设计和建议提供了非常好的借鉴,有以下几点:一是政府重视。政府把应对气候变化看作长期发展战略,真正地把它作为一个发展理念。二是有法律支撑。很多地方对碳排放进行立法,相应的碳市场的建设效果就比较好。三是有一支从事碳市场的高素质人才队伍。

  选编自张希良在首届西部国际碳中和技术成果博览会暨企业家高峰论坛上接受《中国环境报》的采访

 
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