“2+26”城市今冬明春大气污染改善目标出台

PM2.5平均浓度同比下降4%,重度及以上污染天数同比减少6%

  中国石油网消息 (记者王芳 黄祺茗) 近日,生态环境部、发改委、公安部等10部门和北京、天津、河北等6省市人民政府联合印发《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(简称《方案》),明确京津冀及周边地区(简称“2+26”城市)要在今年全面完成环境空气质量改善目标,即今年10月1日到明年3月31日,PM2.5平均浓度同比下降4%,重度及以上污染天数同比减少6%。

  近年来我国环境空气质量持续改善,但重点区域秋冬季大气环境形势依然严峻,PM2.5平均浓度是其他季节的2倍左右,重污染天数占全年90%以上,抓好秋冬季污染治理,就抓住了区域大气污染防治工作的“牛鼻子”。从油气领域看,《方案》主要传递出四大信号。

  今冬供暖形式更加多元化,天然气利用更趋理性。《方案》明确规定,要依法开展整治,坚决反对“一刀切”,要因地制宜,合理确定改造技术路线,坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热,积极推广太阳能光热利用和集中式生物利用。对此,中国石油大学(北京)中国油气产业发展研究中心副主任刘毅军认为:“这项规定有助于我们结合实际情况解决问题;我国经济下行压力增加,对于环境压力有一定缓解作用,因地制宜更凸显其适用性。”

  对天然气计价做出明确要求。《方案》指出,中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点“2+26”城市全覆盖。“2+26”城市居民“煤改气”采暖期天然气门站价格不上浮。各地进一步制定和完善农村居民天然气取暖运营补贴政策,确保农村居民用得起、用得好。

  继续加快推进天然气产供储销体系建设。《方案》规定,要抓好天然气产供储销体系建设,加快2019年天然气基础设施互联互通重点工程建设,加快储气设施建设步伐。优化天然气使用方向,采暖期新增天然气重点向“2+26”城市倾斜,保障清洁取暖与温暖过冬。完善调峰用户清单,夯实“压非保民”应急预案。刘毅军指出,完善天然气产供储销体系建设,确保天然气全产业链各环节衔接顺畅,民生用气安全稳定,才能进一步提高天然气产业链更健康、有序发展。

  加大油品质量检查专项行动力度。《方案》要求各地集中打击和清理取缔黑加油站点、流动加油车,查处劣质油品存储销售集散地和生产加工企业,开展企业自备油库专项执法检查,加大对加油船、水上加油站以及船舶用油等监督检查力度。刘毅军表示,通过多年来的油品高质量发展,石油企业向社会提供清洁油品的保障能力大幅提升,这为加大查处力度提供了更多支持。

  发改委9月曾表示,今冬明春供暖季天然气保供工作任务依然比较艰巨。中国石油天然气销售相关工作人员告诉记者,今年天然气用气情况仍处于紧平衡状态,但中国石油为今冬明春天然气供应做了充分准备。对可能出现的极端严寒等恶劣天气,中国石油也做好相应的应急预案。

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